為什么要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局?

來源: 大連教育學院 發布時間: 2022年11月15日17:4 瀏覽:

  2020年4月10日,在中央財經委員會第七次會議上的重要講話中,習近平總書記指出:“國內循環越順暢,越能形成對全球資源要素的引力場,越有利于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,越有利于形成參與國際競爭和合作新優勢。”2020年上半年以來,習近平總書記在多個場合反復強調,要“構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。
  加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是新發展階段著力推動完成的重大歷史任務,是貫徹新發展理念的重大舉措,是我們黨根據我國發展環境、發展條件變化特別是基于我國比較優勢變化作出的重大決策,是對“十四五”和未來更長時期我國經濟發展戰略、經濟現代化路徑作出的重大調整完善,是著眼于我國長遠發展和長治久安作出的重大戰略部署,是把握我國未來發展主動權的戰略性布局和先手棋,對于我國實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,對于促進世界經濟繁榮,都會產生重大而深遠的影響。
  所謂新發展格局,就是生產、分配、流通和消費更多依托國內市場,同時經濟運行必須深度對接國際分工體系,通過融入國際循環促進國內循環、以暢通國內循環支撐國際循環,更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源來發展自己。這就是說,在新發展格局中,國內循環作為基礎和主體,是解決我國發展矛盾的主要方面;國際循環作為延伸和補充,是拓展我國發展空間的“不二法門”。國內大循環與國際循環相互依存、相互促進,構成了一個優勢互補、相得益彰的有機統一整體。
  任何一種經濟循環,特別是在經濟全球化的大背景下,都是由國內循環和國際循環構成的。到底是以國內循環為主體,還是以國際循環為主體,這是由一個國家的發展階段、所處環境、目標任務來決定的。正是在這個意義上,構建新發展格局,是以習近平同志為核心的黨中央深刻把握國內外大勢,立足當前、著眼長遠,從戰略全局的高度作出的重大抉擇,是推動我國經濟向更高層次、更高質量發展的“神來之筆”。
  第一,構建新發展格局,是破解發展難題的必然要求。我國經濟發展是分階段進行的,不同的發展階段對應不同的發展格局。改革開放之前,我國經濟發展基本處于“一邊倒”開放、獨立自主開放的狀態,主要以國內循環為主,進出口占國民經濟的比重很小。改革開放之后,中國打開國門搞建設,特別是2001年加入世貿組織之后,我國經濟發展處于全方位開放、自主深度開放的狀態,主動參與和融入國際大循環,積極參與國際分工,形成市場和資源“兩頭在外”的發展格局,從而推動經濟高速增長,“快馬加鞭”趕上了世界潮流。但是,經濟社會發展到今天,我國要素成本和環境容量的約束趨緊,傳統的發展模式動力不足。而要改變這一狀況,就必須加快構建新發展格局,把依靠要素驅動轉向更多依靠創新驅動,不斷增強發展的動力和活力,使中國經濟這匹駿馬馳而不息,向著遠方奔騰。
  第二,構建新發展格局,是應對外部風險的重要舉措。當今世界百年未有之大變局正在加速演化,國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局正在發生深刻調整。面對世界經濟深度衰退、國際貿易和投資大幅萎縮、國際金融市場動蕩、國際交往受限、經濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升等不利局面,特別是受新冠肺炎疫情全球大流行的影響,全球產業鏈、供應鏈面臨重大挑戰,傳統國際循環明顯弱化。在這種情況下,作為“世界工廠”的中國產業體系受其影響和沖擊,風險明顯增加。習近平總書記指出:“產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經濟必須具備的重要特征。”面對外部環境的不穩定性、不確定性,必須構建新發展格局,在不斷提高對外開放水平的同時,充分挖掘內需潛力,形成國內大循環和國內國際雙循環良性互動、協同運行的發展態勢。
  國內外環境的深刻變化帶來一系列新機遇和新挑戰,要求我們必須增強機遇意識和風險意識,以識變之智準確識變、以應變之道科學應變、以求變之能主動求變。構建新發展格局,就是要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中,增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力。通過構建新發展格局,在危機中育新機、于變局中開新局。
  第三,構建新發展格局,是發揮大國優勢的戰略選擇。歷史經驗表明,大國在發展過程中,都是內需為主導、內部可循環,必須建立強大的內部循環體系,否則就難以形成持續的競爭力和推動力。經過長期發展,我國經濟已經長成了“巨無霸”,形成超大規模的體量、最具潛力的市場、完備的工業體系。我國有14億多人口,人均國內生產總值已經突破1萬美元,擁有1.3億戶市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業技能的人才,是全球最大和最有潛力的消費市場,需求后勁和供給能力空前強大,具有強大發展韌性和巨大增長空間。我國作為世界第二大經濟體和制造業第一大國,對于國內經濟循環同國際經濟循環的關系,在客觀上早就有了調整的需求。
  構建新發展格局,有利于利用好我國大國經濟優勢,發揮規模和集聚效應,釋放巨大而持久的動能,促進自身經濟持續發展,同時也能拉動世界經濟復蘇。構建新發展格局,是開放的國內國際雙循環,不是封閉的國內單循環。構建新發展格局,是以國內統一大市場基礎上的國內大循環為主體,不是各地都搞自我小循環。發展戰略導向猶如導航儀,指引著我國經濟巨輪的前進方向。構建新發展格局,是對馬克思主義社會再生產理論的創新發展,是對我國以往發展戰略的整合提升,為開創我國經濟發展的新局面、加快建設現代化經濟體系提供了科學指南。
  習近平總書記強調,“以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局”,“構建完整的內需體系,關系我國長遠發展和長治久安”,“實施擴大內需戰略,是當前應對疫情沖擊的需要,是保持我國經濟長期持續健康發展的需要,也是滿足人民日益增長的美好生活的需要”。新理念引領新發展,新格局彰顯新優勢。構建新發展格局,關鍵在于經濟循環的暢通無阻,最本質的特征是實現高水平的自立自強。由此,在新發展階段,以新發展理念為指導,構建新發展格局,高質量發展之路必將越走越寬廣。
  

 

來源:共產黨員網

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